Нормативно-правовой акт - Постановление №93 от 03.11.2020 "Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей Новожилкинского муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории сельского поселения Новожилкинско от 03.11.2020
Раздел нормативно-правовых актов - МНПА 2020 года

Орган, издавший данный нормативно-правовой акт: Администрация СП Новожилкинского МО
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

03.11.2020г.№93

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСОЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НОВОЖИЛКИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ НОВОЖИЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОЖИЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ИХ БЕРЕГОВЫМ ПОЛОСАМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Иркутской области от 03.11.2016 года №96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», в целях урегулирования вопросов создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, руководствуясь ст. 23, 45 Устава Новожилкинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о создании условий для массового отдыха жителей Новожилкинского муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Новожилкинские новости» и разместить на официальном сайте сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Новожилкинского

Муниципального образования:

А.А. Дашкевич

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения

Новожилкинского

муниципального образования

от 03.11.2020г. №93

Положение

о создании условий для массового отдыха жителей Новожилкинского муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет обязательные для исполнения требования к созданию условий для массового отдыха населения на территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

2. Местом массового отдыха на территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования является участок территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, выделенный и закрепленный в соответствии с действующим законодательством, соответствующим образом обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве объектов и оборудования места отдыха.

Места массового отдыха на территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования (далее – места массового отдыха) могут иметь на своей территории водный объект или его часть, используемые или предназначенные для купания, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей.

3. Под созданием условий для массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам, понимается система мер, проводимых органами местного самоуправления, направленных на удовлетворение потребностей населения сельского поселения Новожилкинского муниципального образования в спортивно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организацию свободного времени жителей муниципального образования

4. Под организацией обустройства мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам, понимается комплекс организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха в пределах установленных территорий, а также поддержание необходимого уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха, включая строительство и эксплуатацию объектов, находящихся на территории мест массового отдыха и не находящихся на территории мест массового отдыха, но предназначенных или используемых при обустройстве мест массового отдыха.

5. Жители и гости сельского поселения Новожилкинского муниципального образования имеют право беспрепятственного посещения мест массового отдыха, водных объектов (в том числе не включенных в состав мест массового отдыха), за исключением случаев, когда режим использования таких объектов на платной основе определен законодательством Российской Федерации, Иркутской области и органами местного самоуправления.

Статья 2. Создание и ликвидация мест отдыха

1. К местам массового отдыха относятся территории рекреационного назначения, предусмотренные в генеральном плане муниципального образования, в которые могут включаться участки, занятые озелененными территориями, в том числе лесами, парками, скверами, площадями, прудами, озерами, а также иными территориями общего пользования, предназначенные и используемые для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, проведения культурно-развлекательных мероприятий, иных рекреационных целей, в том числе территории, на которых расположен комплекс временных и постоянных сооружений, несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования места отдыха.

Места массового отдыха, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам, формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования).

2. На территории места массового отдыха могут быть выделены следующие функциональные зоны:

1) зона отдыха;

2) зона обслуживания;

3) спортивная;

4) зона озеленения;

5) детский сектор;

6) пешеходные дорожки.

3. На территории мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам, не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного, рекреационного и природоохранного назначения.

В числе разрешенных видов строительства допускаются объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, спортивные и игровые площадки и др.). Допускается размещение необходимых инженерных сооружений.

4. Перечень мест массового отдыха утверждается постановлением администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального (далее – администрация муниципального образования).

Оценка необходимости внесения изменений в перечень мест массового отдыха осуществляется администрацией муниципального образования не реже чем один раз в три года, в том числе с учетом обращений жителей сельского поселения Новожилкинского муниципального образования или организаций, намеренных выполнять работы (оказывать услуги) в местах массового отдыха.

Статья 3. Содержание мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полоса.

1. Администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования проводит следующие мероприятия по содержанию мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам:

1) мониторинг потребностей жителей муниципального образования в массовом отдыхе;

2) разработка документов территориального планирования с определением территорий, предназначенных для размещения мест массового отдыха;

3) утверждение перечня мест массового отдыха;

4) организация и выполнение комплексных мер по обустройству мест массового отдыха, в том числе осуществление строительства объектов в местах массового отдыха и обеспечение содержания имущества, предназначенного для обустройства мест массового отдыха и находящегося в муниципальной собственности;

5) осуществление в рамках своей компетенции контроля за соблюдением норм и правил в сфере обустройства мест массового отдыха, в том числе в целях обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

6) принятие мер для предотвращения использования мест массового отдыха, представляющих опасность для здоровья населения;

7) принятие в рамках своей компетенции мер по обеспечению общественного порядка в местах массового отдыха; проверка мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам, на их соответствие установленным государственным санитарным правилам и нормам;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и муниципальными правовыми актами.

2. Благоустройство и содержание территории мест массового отдыха производятся с соблюдением норм законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения и иных нормативных правовых актов.

Благоустройство и содержание мест массового отдыха, в состав которых входит водный объект, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года № 280/59-пп «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 10 июня 2015 года №289-пп).

3. Обустройство мест массового отдыха (их отдельных функциональных зон) осуществляется в соответствии с проектами комплексного благоустройства мест массового отдыха, разрабатываемыми в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

4. Проекты комплексного благоустройства мест массового отдыха могут предусматривать:

1) улучшение технического состояния и внешнего вида пешеходных дорожек, тротуаров, стоянок автомобилей, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок для аттракционов;

2) размещение временных павильонов, киосков, навесов, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;

3) размещение малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства;

4) озеленение;

5) таблички с размещением информации;

6) цветовое решение застройки, освещение и оформление прилегающей территории.

5. В целях обустройства мест массового отдыха собственниками, арендаторами и иными пользователями таких мест могут проводиться мероприятия по поддержанию необходимого уровня функциональности, санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности граждан, в том числе:

1) обследование санитарного состояния территорий мест массового отдыха (проведение производственного лабораторного контроля с выполнением санитарно-химических, бактериологических, санитарно-паразитических исследований почвы и воды в местах массового отдыха населения) и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места массового отдыха санитарным нормам и правилам, а также обустройство и содержание водных объектов (водоемов, фонтанов), находящихся в таких местах;

2) проведение комплекса противоэпидемических мероприятий;

3) организация спортивных и иных функциональных площадок, развлекательных аттракционов, пунктов проката спортивного инвентаря;

4) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, установка урн и контейнеров для их сбора, заключение договоров на вывоз и утилизацию отходов со специализированными организациями в соответствии с законодательством;

5) организация, размещение нестационарных торговых объектов, а также размещение туалетных кабин;

6) определение площадок для стоянки транспортных средств на прилегающей к местам массового отдыха территории;

7) иные мероприятия, необходимые для поддержания надлежащего уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха.

6. По окончании комплексного благоустройства место массового отдыха принимается в эксплуатацию комиссией, состав которой определяется постановлением администрации муниципального образования и включает представителей контролирующих и надзорных органов (по согласованию).

Статья 4. Требования к рекреационному использованию мест массового отдыха

1. В местах массового отдыха допускаются следующие виды рекреационного использования: отдых населения, массовые гуляния, проведение детских праздников, купание, катание на маломерных плавательных средствах, водный спорт, моржевание, спортивные игры, катание на лыжах и коньках, конный спорт и аттракционы и другие виды рекреационного использования.

2. В местах отдыха могут проводиться культурно-массовые мероприятия. Проведение культурно-массовых мероприятий осуществляется учреждениями культуры сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

3. Порядок организации предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг в местах массового отдыха определяется нормативными актами сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

4. Граждане имеют право беспрепятственного посещения мест массового отдыха, за исключением случаев, когда за пользование объектами, находящимися на территории места массового отдыха, в том числе инвентарем, установлена плата.

5. Граждане в местах массового отдыха обязаны соблюдать общественный порядок, поддерживать чистоту, бережно относиться к объектам инфраструктуры мест массового отдыха и соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и муниципальными правовыми актами.

6. Проведение культурно-массовых мероприятий в местах массового отдыха осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 5. Требования к санитарно-экологическому состоянию и инженерному обустройству мест массового отдыха

1. Ответственным за состоянием мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам, является глава сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

2. При организации мест отдыха населения, включая водные объекты общего пользования и береговые полосы, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

3. В весенне-осенний период должны регулярно проводиться санитарная очистка мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам.

4. Ежегодно при подготовке к летнему сезону осуществляется приемка мест массового отдыха, включая водные объекты общего пользования и береговые полосы, комиссией, назначаемой главой сельского поселения Новожилкинского муниципального образования. По результатам освидетельствования составляется акт, подтверждающий готовность мест массового отдыха к летнему сезону.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие места массового отдыха, включая водные объекты общего пользования и береговые полосы, обеспечивают проведение производственного контроля в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» и Изменениями и дополнениями №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

6. Контролирующие организации и службы в рамках предоставленных им полномочий осуществляют контроль за состоянием, содержанием, функционированием мест массового отдыха и элементов природного комплекса, включая водные объекты общего пользования и береговые полосы, на их территории в соответствии с действующими нормами и правилами, предъявляемыми к данной территории.

Статья 6. Финансирование расходов по созданию, реконструкции, обустройству и эксплуатации мест массового отдыха

Финансирование расходов по созданию условий для массового отдыха жителей Новожилкинского муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения Новожилкинского муниципального образования на эти цели на очередной финансовый год, а также с привлечением иных источников финансирования, в соответствии с действующим законодательством.

↓ скачать документ ↓
↓ Постановление №93 от 03.11.2020 "Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей Новожилкинского муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории сельского поселения Новожилкинско ↓

← Все действующие нормативно-правовые акты раздела
МНПА 2020 года ←

← Все проекты нормативно-правовых актов раздела
МНПА 2020 года ←

← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
МНПА 2020 года ←

← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации СП Новожилкинского МО ←