Нормативно-правовой акт Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования - Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Новожилкинского муниципального образования в новой редакции от 27.04.2016
Раздел нормативно-правовых актов Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования - Решения Думы 2016год

 

 

 

 

Российская Федерация

Иркутская область

Усольское районное муниципальное образование

Д У М А

Сельского поселения

Новожилкинского муниципального образования

 

Р Е Ш Е Н И Е

 27 апреля 2016 года                                                                                          № 148                                                  с. Новожилкино

Об  утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Новожилкинского муниципального образования                                                                в новой редакции

 

С целью приведения Положения о бюджетном процессе в Новожилкинском  муниципальном образовании в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, руководствуясь ст. ст. 31, 46, 60 Устава сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, Дума сельского  поселения  Новожилкинского  муниципального образования

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Новожилкинского  муниципального  образования в новой редакции (прилагается).
2. Решение Думы сельского  поселения Новожилкинского  муниципального образования №123 от 28.10.2015 г. "Об утверждении положения о бюджетном процессе  в сельском поселении Новожилкинского муниципального образования»  считать утратившим силу.

3. Опубликовать данное постановление в газете «Новожилкинские новости» и на официальном сайте администрации сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования в сети «Интернет».

4. Настоящее Решение вступает в силу  со дня его официального опубликования,  за исключением абзаца 3 пункта 2 статьи 40, пункта 2 статьи 42 действие которых  приостановлено до 1 января 2017 года.

 

Зам. Председателя  Думы

сельского поселения                                                                                                        Новожилкинского

муниципального образования                                                   Щербаков Н.С.

 

 

Приложение                                                                                                                                                           к  Проекту решения  Думы                                                                                                               сельского поселения Новожилкинского

муниципального образования

                                                                                       от 27.04.2016г. №148

 

Положение

о бюджетном процессе в сельском поселении                                                           Новожилкинского муниципальном образовании

 

                                                 Раздел I. Общие положения

 

Статья 1.  Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом Новожилкинского муниципального образования регулирует:

– бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга.

– отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в  Новожилкинском муниципальном образовании

Бюджетные правоотношения в Новожилкинском  муниципальном образовании осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Новожилкинском муниципальном образовании

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Новожилкинского муниципального образования с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2. Дума сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования в части классификации доходов вправе:

– закреплять перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета решением о соответствующем бюджете;

– для детализации поступлений по кодам классификации доходов утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления.

3.            Дума сельского поселения Новожилкинского муниципального образования в части классификации расходов:

– утверждает решением о бюджете сельского поселения Новожилкинского муниципального образования на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации, расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования;

– вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов выполнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации»;

– утверждает решением о бюджете сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования на соответствующий год перечень распорядителей и получателей средств местного бюджета;

– утверждает решением о бюджете сельского поселения Новожилкинского муниципального образования на соответствующий год расходы бюджета по распорядителям и получателям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Администрации Новожилкинского муниципального образования.

4. Дума сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, в части классификации источников финансирования дефицита бюджета, вправе производить дальнейшую детализацию классификации, источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета, с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в Новожилкинском муниципальном образовании

Бюджетный процесс в Новожилкинском муниципальном образовании включает в себя следующие этапы:

-             составление проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             проведение публичных слушаний по проекту бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             рассмотрение и утверждение бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             проведение публичных слушаний проекта отчета об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

-             отчет об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 5.  Участники бюджетного процесса

1. Согласно ст. 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса в Новожилкинском муниципальном  образовании являются:

– Глава сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования;

– Дума сельского поселения Новожилкинского муниципального образования;

– Администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования;

– Контрольно – счетный орган сельского поселения Новожилкинского муниципального образования;

– главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

– главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

– главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

– получатели бюджетных средств;

-Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 Бюджетного кодекса РФ.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, Думой сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

Статья 6.  Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1.     Глава сельского поселения Новожилкинского муниципального образования:

– определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

– вносит на рассмотрение Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования проект бюджета  сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

– вносит в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Дума сельского поселения Новожилкинского муниципального образования:

– рассматривает и утверждает бюджет сельского поселения Новожилкинского муниципального образования и отчет об его исполнении;

– осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Новожилкинского муниципального образования на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Думой сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования слушаний и в связи с депутатскими запросами;

– формирует и определяет правовой статус органов осуществляющих контроль за исполнением бюджета Новожилкинского  муниципального образования, утверждает порядок формирования контрольно-счетного органа Новожилкинского муниципального образования;

– устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

– принимает планы и программы развития сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования;

– определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет сельского поселения Новожилкинского муниципального образования доходов от его использования;

– устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

– определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

– осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

Дума сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования имеет право на:

– получение от  администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета сельского поселения Новожилкинского муниципального образования;

– получение от администрации Новожилкинского муниципального образования оперативной информации об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

– утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

– вынесение оценки деятельности  администрации Новожилкинского  муниципального образования.

3.     Администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования:

– обеспечивает составление проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

– организует составление программы социально-экономического развития Новожилкинского  муниципального образования;

– утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

– утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

– утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

– устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Думой сельского поселения Новожилкинского муниципального  образования;

– составляет проект бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) Новожилкинского муниципального образования на очередной финансовый год, предоставляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования на утверждение;

– разрабатывает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов,

– составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Думу сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования;

– осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования и организации исполнения бюджета Новожилкинского муниципального образования,

– организует исполнение бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

– осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Новожилкинского муниципального образования, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

–  разрабатывает программу муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

– управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией Новожилкинского муниципального образования;

– в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет  муниципальные гарантии;

- утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

– ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Новожилкинского  муниципального образования по выданным муниципальным гарантиям;

– представляет сторону Новожилкинского  муниципального образования в договорах о предоставлении средств бюджета Новожилкинского  муниципального образования на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

– осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

– проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

– согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального района Усольского районного муниципального образования) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования на очередной финансовый год;

– осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

– составляет отчет об исполнении  бюджета Новожилкинского муниципального образования.

5.     Контрольно – счетный орган сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования:

– проводит экспертизу проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

– проводит экспертизу муниципальных программ;

– осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка, подготовки и рассмотрения проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования и отчетов о его исполнении;

– осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

– осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств бюджета Новожилкинского муниципального образования.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств:

1. Согласно ст. 158 БК Российской Федерации Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

– обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

– формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

– ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утверждённых ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

– осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

– составляет, утверждает и ведёт бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Новожилкинского муниципального образования;

– вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

– вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

– определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

– формирует и утверждает муниципальные задания;

– обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

– формирует бюджетную отчётность главного распорядителя бюджетных средств;

– несет от имени муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

– осуществляет иные бюджетные полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующим бюджетные правоотношения;

-        осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных  нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

7.     Главный администратор (администратор) доходов бюджета:

7.1.  Главный администратор доходов бюджета Новожилкинского муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

-        формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-        представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-        представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

-        формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-        ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-        осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,  внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;

-         утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в  соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными администрацией Новожилкинского муниципального образования.

-        осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.2.  Администратор доходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

-             осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Новожилкинского  муниципального образования, пеней и штрафов по ним;

-             осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Новожилкинского муниципального образования, пеней и штрафов;

-             принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Новожилкинского муниципального образования, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

-             в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

-             предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-  принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

-             осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора дохода бюджета.

7.4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

8. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

8.1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского  муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

-             формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

-             обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

-             формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными администрацией Новожилкинского муниципального образования;

-             составляет обоснования бюджетных ассигнований;

-        осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения,  внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета  по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и  подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.  

8.2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

-             осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат поисточникам финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования;

-             осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Новожилкинского муниципального образования источников финансирования дефицита бюджета;

-             обеспечивает поступления в бюджет Новожилкинского муниципального образования и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

-             формирует и представляет бюджетную отчетность;

-             в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

-             осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

– составляет и исполняет бюджетную смету;

– принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

– обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

– вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

– ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

– формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

– исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, регулирующими бюджетные правоотношения.

10.Особенности правового положения казенных учреждений

10.1. Казенное учреждение находится в ведении Новожилкинского муниципального образования, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом.

10.2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств Новожилкинского муниципального образования и на основании бюджетной сметы.

10.3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Новожилкинского муниципального образования.

10.4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным Кодексом.

10.5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Положением, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

10.6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

10.7. В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившим силу решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

10.8. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

10.9. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

10.10. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Положением.

10.11. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

10.12. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

 

             Статья 7. Доходы бюджета Новожилкинского  муниципального образования

Доходы бюджета Новожилкинского муниципального образования формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Иркутской области о налогах и сборах, нормативно-правовыми актами Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

            Статья 8. Расходы бюджета Новожилкинского  муниципального образования

1.     Из бюджета Новожилкинского муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде формируются  расходы:

– за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования - расходные обязательства Новожилкинского  муниципального образования, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Новожилкинским муниципальным  образованием или от имени  сельского поселения Новожилкинского муниципального образования договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

– за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;

– за счёт дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

– за счёт субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

– иные межбюджетные трансферты.

2.     Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Иркутской области.

Статья 9. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета Новожилкинского  муниципального образования предусматривается создание резервного фонда исполнительных органов местного самоуправления – резервный фонд Администрации сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

2. В расходной части бюджета Новожилкинского  муниципального образования запрещается создание резервных фондов Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования и депутатов Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

3. Размер резервного фонда Администрации сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования устанавливается решением о бюджете Новожилкинского муниципального образования и не может превышать               3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда Администрации сельского поселения  муниципального образования направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда местной администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению Администрации сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается Администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования.

Статья 10.  Дорожный фонд

1. Муниципальный дорожный фонд создается решением Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования (за исключением решения о местном бюджете).

2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов муниципального образования, установленных решением Думы муниципального образования,  от:

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

- иных поступлений в бюджет Новожилкинского муниципального образования, утвержденных решением Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1.  Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств Новожилкинского муниципального образования по видам долговых обязательств;
2.  Долговые обязательства Новожилкинского муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

– ценным бумагам Новожилкинского муниципального образования;

– бюджетным кредитам, привлечённым в бюджет Новожилкинского  муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

– кредитам, полученным Новожилкинским муниципальным образованием от кредитных организаций;

– гарантиям Новожилкинского муниципального образования.

Долговые обязательства Новожилкинского муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

1.  В объём долга Новожилкинского муниципального образования включаются:

– номинальная сумма долга по ценным бумагам Новожилкинского  муниципального образования;

– объём основного долга по бюджетным кредитам, привлечённым в местный бюджет;

– объём основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Новожилкинского муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

– объём обязательств по гарантиям Новожилкинского муниципального образования;

– объём иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новожилкинского  муниципального образования.

1. Муниципальные заимствования (займы) Новожилкинского муниципального образования, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени Новожилкинского муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Новожилкинского муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

Право осуществления заимствований Новожилкинского  муниципального образования от имени Новожилкинского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения Новожилкинского муниципального образования принадлежит Администрации Новожилкинского муниципального образования.

1.  Гарантия Новожилкинского муниципального образования может обеспечивать:

– надлежащее исполнение принципалом обязательств перед бенефициаром (основные обязательства);

– возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечёт её недействительность.

От имени Новожилкинского  муниципального образования гарантии предоставляются Администрацией Новожилкинского муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования о бюджете  на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями и в порядке, установленном правовыми актами Новожилкинского  муниципального образования.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

1.  Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Новожилкинского муниципального образования в соответствии с Уставом сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений:

– дефицит бюджета Новожилкинского муниципального образования не должен превышать 5% утверждённого общего годового объёма доходов бюджета Новожилкинского муниципального образования с учётом утверждённого объёма безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения нормативным актом Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского  муниципального образования, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новожилкинского муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учёту средств бюджета Новожилкинского  муниципального образования, дефицит бюджета Новожилкинского муниципального образования может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учёту средств бюджета Новожилкинского муниципального образования:

– предельный объём муниципального долга не должен превышать 50% утверждённый общий годовой объём доходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

– верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений данного пункта.

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 50% объёма собственных доходов местных бюджетов.

– предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утверждённый решением о бюджете, по данным отчёта об исполнении бюджета за отчётный финансовый год не должен превышать 15% объёма расходов бюджета, за исключением объёма расходов, которые осуществляются за счёт субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.  Администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования ведёт муниципальную долговую книгу.

Информация о долговых обязательствах вносится в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:

– об объёме долговых обязательств Новожилкинского  муниципального образования по видам этих обязательств;

– о дате их возникновения и исполнения полностью или частично;

– о формах обеспечения обязательств;

– об осуществлении платежей за счёт средств бюджета Новожилкинского муниципального образования по выданным муниципальным гарантиям;

А также другая информация, состав которой, порядок и срок её внесения в муниципальную долговую книгу устанавливается Администрацией сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

В муниципальной долговой книге Новожилкинского  муниципального образования в т.ч. учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

Раздел II. Составление проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования

Статья 12. Основы составления проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования

1. Составление проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования – исключительная прерогатива Администрации сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

2. Составление проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования основывается  на:

– положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

– прогнозе социально-экономического развития Новожилкинского  муниципального образования;

– основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях, налоговой политики Новожилкинского муниципального образования;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

– муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Проект бюджета Новожилкинского муниципального образования составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с решением Думы Новожилкинского муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации, за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального образования.

В случае если проект бюджета Новожилкинского  муниципального образования составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования  разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Новожилкинского муниципального образования.

            Статья 13. Прогноз социально – экономического развития Новожилкинского  муниципального образования

1. Прогноз социально – экономического развития Новожилкинского  муниципального образования разрабатывается Администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования на период не менее трёх лет.

В целях формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования.

Прогноз социально-экономического развития Новожилкинского  муниципального образования одобряется Администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на рассмотрение Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования в срок до 15 октября, предшествующего очередному финансовому году.

2. Прогноз социально – экономического развития Новожилкинского  муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально – экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Прогноз социально – экономического развития Новожилкинского  муниципального образования включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 14. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование  осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Новожилкинского муниципального образования на долгосрочный период в случае, если Дума муниципального образования  приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.

2.  Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Новожилкинского  муниципального образования, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального образования, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3.  Бюджетный прогноз муниципального образования  на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования  на соответствующий период.

Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Новожилкинского муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются администрацией муниципального образования  с соблюдениями требований Бюджетного Кодекса.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования  на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) предоставляется в Думу муниципального образования  одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования  на долгосрочный период утверждается администрацией муниципального образования  в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете муниципального образования.

 

Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой политики Новожилкинского муниципального образования

Основные направления бюджетной политики Новожилкинского муниципального образования должны содержать: краткий анализ структуры расхода бюджета Новожилкинского муниципального образования в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу, с учетом прогнозов и программ социально – экономического развития Новожилкинского  муниципального образования.

Основные направления налоговой политики Новожилкинского муниципального образования должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Новожилкинского муниципального образования; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления долговой политики Новожилкинского муниципального образования должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержат анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования и утверждаются Постановлением администрации Новожилкинского муниципального образования.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 16. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план Новожилкинского  муниципального образования представляет собой документ, содержащий основные параметры бюджета Новожилкинского муниципального образования.

2. Среднесрочный финансовый план Новожилкинского  муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Новожилкинского муниципального образования утверждается Постановлением Администрации Новожилкинского муниципального образования и представляется в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового Новожилкинского  муниципального образования и основных показателей проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования должны соответствовать друг другу.

3. Утверждённый среднесрочный финансовый план Новожилкинского  муниципального образования должен содержать следующие параметры:

– прогнозируемый общий объём доходов, расходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

– объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

– нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет  сельского поселения, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Иркутской области о налогах и сборах;

– дефицит (профицит) бюджета Новожилкинского муниципального образования;

– верхний предел долга Новожилкинского муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

4. Показатели среднесрочного финансового плана Новожилкинского  муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Новожилкинского  муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Новожилкинского  муниципального образования разрабатывается путём уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавлением параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Новожилкинского  муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в т.ч. их сопоставление, с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

Статья 17. Реестр расходных обязательств Новожилкинского  муниципального образования

1. Реестр расходных обязательств Новожилкинского  муниципального образования ведётся в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Новожилкинского муниципального образования, а также свод реестров расходных обязательств представляются в Министерство финансов Иркутской области в порядке, установленном Министерством финансов Иркутской области.

Статья 18. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счёт средств бюджета Новожилкинского муниципального образования, утверждаются постановлением администрации Новожилкинского муниципального образования.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Новожилкинского муниципального образования в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования.

2. Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете Новожилкинского муниципального образования  на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению главой сельского поселения Новожилкинского   муниципального  образования в виде постановления Администрации муниципального образования в сроки, установленные постановлением Администрации муниципального образования о порядке составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 октября текущего года.

Дума сельского поселения Новожилкинского муниципального образования вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Новожилкинского муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности её реализации. Порядок проведения указанной оценки и критерии устанавливаются постановлением администрации  муниципального образования.

По результатам указанной оценки Администрацией  муниципального образования не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы или о досрочном прекращении её реализации.

4. Государственными программами Иркутской области может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджету Новожилкинского муниципального образования на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Иркутской области. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 19. Основные этапы составления проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования

1. Составление проекта бюджета Новожилкинского  муниципального образования начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2.     Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования на очередной финансовый год принимается Администрацией муниципального образования в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Новожилкинского муниципального образования на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования одновременно с проектом бюджета Новожилкинского муниципального образования.

3. В результате разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

4. Основные характеристики бюджета Новожилкинского муниципального образования на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ, либо паспорта муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Новожилкинского  муниципального образования в очередном финансовом году разрабатываются  администрацией муниципального образования.

– показателей среднесрочного финансового плана Новожилкинского муниципального образования  предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

– необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Новожилкинского  муниципального образования, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Новожилкинского муниципального образования;

– документов и материалов, в соответствии со статьей 184.2 бюджетного кодекса Российской Федерации.

 5. Главные распорядители бюджетных средств составляют, утверждают и ведут бюджетную роспись,  распределяют бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Новожилкинского муниципального образования.

6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются  комиссией, создаваемой по решению Главы  сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

7. Проект решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования, составляемый  администрацией  муниципального образования, должен содержать:

    – основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования (кроме законов (решений) о бюджете);

8. Решением Думы о бюджете утверждается:

     – перечень главных администраторов доходов бюджета;

     – перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

     – распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Администрации сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования;

    – ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

    – общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

    – объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

    – общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

    – источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

    – верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным или муниципальным гарантиям;

    – иные показатели  бюджета,  установленные соответственно  муниципальным правовым актом Думы Новожилкинского муниципального образования.

9. Одновременно с проектом решения о бюджете Новожилкинского  муниципального образования на очередной финансовый год, органы местной администрации:

    – основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

    – предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Новожилкинского муниципального образования  за текущий финансовый год;

    – прогноз социально-экономического развития Новожилкинского муниципального образования;

    – прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

    – пояснительная записка к проекту бюджета;

    – методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

    – верхний предел муниципального внутреннего долга Новожилкинского муниципального образования  и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Новожилкинского муниципального образования  по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

    – оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

    – предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

10.   Проект решения о бюджете Новожилкинского  муниципального образования, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы  предоставляются в администрацию сельского поселения Новожилкинского муниципального образования  не позднее 20 октября текущего года.

Администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования рассматривает проект решения о бюджете Новожилкинского  муниципального образования и иные документы и материалы и в 5-дневный срок принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение в Думу сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования

1. Глава сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета Новожилкинского муниципального образования в Думу сельского поселения Новожилкинского муниципального образования представляются следующие документы:

– основные направления бюджетной  политики и основные направления налоговой политики;

– предварительные итоги социально – экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

– прогноз социально – экономического развития;

– прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Новожилкинского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

– пояснительная записка к проекту бюджета;

– методики (проекты методик) и расчёты распределения межбюджетных трансфертов;

– верхний предел муниципального внутреннего долга на  1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

– оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

– иные документы и материалы;

– предложенные Думой сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Администрацией муниципального образования в отношении указанных бюджетных смет;

– в случае утверждения решением о бюджете Новожилкинского  муниципального образования распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проект решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Новожилкинского  муниципального образования.

Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования Думой сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Новожилкинского  муниципального образования и его утверждения, определённый настоящим Положением, предусматривает вступление в силу решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьёй 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В течение суток со дня внесения проекта о бюджете Новожилкинского  муниципального образования на очередной финансовый год в Думу сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования председатель Думы сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования направляет его в Контрольно – ревизионную комиссию  для проведения экспертизы.

3. Контрольная – ревизионная комиссия  в течение тридцати дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете Новожилкинского  муниципального образования.

4. В двухнедельный срок проект решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования рассматривается Думой сельского поселения Новожилкинского  муниципального образования и принимается окончательно.

5. Решение о бюджете,  на очередной финансовый год и плановый период, принятое Думой Новожилкинского муниципального образования, подписывается председателем Думы    и в 3-х дневный срок направляется Главе  Новожилкинского муниципального образования для подписания и обнародования.

Статья 22. Сроки утверждения решения о бюджете Новожилкинского муниципального образования и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. Решение о бюджете Новожилкинского муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Думой  муниципального образования, подписано председателем Думы  Новожилкинского муниципального образования, Главой Новожилкинского муниципального образования и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Новожилкинского муниципального образования обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

–  администрации Новожилкинского муниципального образования правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчётном финансовом году;

– иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчётный финансовый год.

3. Если решение о бюджете Новожилкинского  муниципального образования не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация Новожилкинского муниципального образования вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определённых пунктом 2 настоящей статьи.

При этом администрация Новожилкинского муниципального образования не имеет права:

-             доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии;

-             предоставлять бюджетные кредиты;

-             осуществлять заимствования в размере более одной  восьмой объёма заимствований предыдущего финансового года в расчёте на квартал;

-             формировать резервные фонды.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

5. Если решение о бюджете Новожилкинского муниципального образования вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Новожилкинского муниципального образования до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Глава сельского поселения Новожилкинского  муниципального образовании в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Думу Новожилкинского муниципального образования проект о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Новожилкинского  муниципального образования, уточняющий показатели бюджета с учётом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

 

Раздел IV. Исполнение бюджета Новожилкинского  муниципального образования

Статья 23. Основы исполнения бюджета Новожилкинского  муниципального образования

Исполнение бюджета Новожилкинского муниципального образования обеспечивается Администрацией Новожилкинского муниципального образования.

Исполнение бюджета Новожилкинского муниципального образования организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Новожилкинского муниципального образования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья  24. Сводная бюджетная роспись

1. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Новожилкинского муниципального образования.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора муниципального управления, главных распорядителей бюджетных средств.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляется Главой  администрации Новожилкинского  муниципального образования.

3.Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Новожилкинского  муниципального образования.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Новожилкинского  муниципального образования, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья  25.  Кассовый план

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета Новожилкинского  муниципального образования в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Новожилкинского муниципального образования.

Администрация Новожилкинского муниципального образования устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется  администрацией  муниципального образования.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключенным муниципальным контрактам, иным договорам.

Статья 26. Исполнение бюджета Новожилкинского  муниципального образования по доходам

Исполнение бюджета Новожилкинского муниципального образования по доходам предусматривает:

-             зачисление на единый счёт бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет Новожилкинского  муниципального образования, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Новожилкинского муниципального образования и иными нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования;

-             перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

-             зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-             уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Новожилкинского муниципального образования;

-             перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм средств, необходимых для осуществления возврата (зачёта, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Новожилкинского муниципального образования на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 27. Исполнение бюджета Новожилкинского  муниципального образования по расходам 

1. Исполнение бюджета Новожилкинского муниципального образования по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией  муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Новожилкинского муниципального образования по расходам предусматривает:

-             принятие и учёт бюджетных и денежных обязательств;

-             подтверждение денежных обязательств;

-             санкционирование оплаты денежных обязательств;

-             подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведённых до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путём заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счёт средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платёжными и иными документами, необходимые для санкционирования их оплаты, а в случае, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией Новожилкинского  муниципального образования.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведённых до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платёжных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счёта бюджета Новожилкинского муниципального образования в пользу физических или юридических лиц бюджета, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

7. Согласно ст.219.1 БК Российской Федерации Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств, на основе утверждённого бюджета Новожилкинского муниципального образования, в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утверждёнными сводной бюджетной росписью, и утверждёнными администрацией  Новожилкинского муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 БК РФ.

Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения  соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Администрация Новожилкинского муниципального образования составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета Новожилкинского  муниципального образования. Сводная бюджетная роспись утверждается Главой администрации  Новожилкинского  муниципального образования в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета Новожилкинского  муниципального образования.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Думу Новожилкинского муниципального образования и Контрольно – ревизионную комиссию.

8. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведётся в порядке, определённом главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

Утверждённые показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведённым до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и/или исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 28. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования сверх утверждённых решением о бюджете Новожилкинского  муниципального образования

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования, сверх утвержденных решением о бюджете Новожилкинского муниципального образования общего объема доходов, могут направляться администрацией  муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете Новожилкинского муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Новожилкинского  муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 4 статьи 29 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

         Статья 29. Завершение финансового года

1.     Операции по исполнению бюджета Новожилкинского  муниципального образования завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Новожилкинского  муниципального образования в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном  администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями настоящей статьи.

1. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Новожилкинского муниципального образования, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Новожилкинского муниципального образования, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Новожилкинского муниципального образования.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года  межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в  межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности  осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и предоставленным в порядке, установленного главным администратором бюджетных средств.

            В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим  финансовым органом, органом управления государственным внебюджетным фондом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Администрация  муниципального образования устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 30. Бюджетный учёт и отчётность об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования

1.     Согласно статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Новожилкинского муниципального образования, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2.     Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

2) баланс исполнения бюджета Новожилкинского  муниципального образования;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Новожилкинского  муниципального образования содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Новожилкинского муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и/или иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Новожилкинского муниципального образования, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Новожилкинского муниципального образования представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в  администрацию муниципального образования в установленные ими сроки.

4. Бюджетная отчётность Новожилкинского муниципального образования составляется  администрацией Новожилкинского муниципального образования на основании сводной бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

5. Бюджетная отчётность Новожилкинского муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования является ежеквартальным.

6. Бюджетная отчётность Новожилкинского муниципального  образования представляется в администрацию Новожилкинского муниципального образования.

7. Отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Постановлением Администрации Новожилкинского муниципального образования и направляется в Думу Новожилкинского муниципального образования и Контрольно - ревизионную комиссию.

8. Годовые отчёты об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования подлежат утверждению Думой Новожилкинского  муниципального образования.

Статья 31. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования

1. Годовой отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования до его рассмотрения в Думе Новожилкинского  муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования.

2. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования осуществляется Контрольно – ревизионной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований настоящего Положения и с учетом особенностей установленных федеральными законами.

По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета поселения может осуществляться Контрольно – ревизионной комиссией муниципального района Усольского районного муниципального образования или Контрольно – счетной палатой Иркутской области.

3. Администрация Новожилкинского муниципального образования представляет отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

4. Контрольно - ревизионная комиссия готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования представляется Контрольно - ревизионной комиссией в Думу Новожилкинского муниципального образования с одновременным направлением в Администрацию Новожилкинского муниципального образования.

Статья 32. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования в Думу Новожилкинского муниципального образования.

1. Согласно статьи 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования устанавливается Думой Новожилкинского муниципального образования в соответствии с настоящим Положением.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования представляются проект решения об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Новожилкинского  муниципального образования, иные документы.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования Дума Новожилкинского муниципального образования принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета  муниципального образования.

В случае отклонения Думой муниципального образования  решения об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования представляется в Думу муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

5. Решением об исполнении бюджета Новожилкинского муниципального образования утверждается отчёт об исполнении Новожилкинского  муниципального образования за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Новожилкинского  муниципального образования.

Раздел V.   Муниципальный финансовый контроль

Статья 33. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно – ревизионной комиссии (далее – орган внешнего муниципального финансового контроля.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти местной администрации (далее – органы внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 34. Объекты муниципального финансового контроля.

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:

 – главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Новожилкинского  муниципального образования, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования;

– финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Новожилкинского муниципального образования, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей,  порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов,   бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а так же достижениями ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами

– муниципальные учреждения;

– муниципальные унитарные предприятия;

– хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

– юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Новожилкинского муниципального образования, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам Усольского районного  муниципального образования. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Государственный (муниципальный)  финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных)  унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из  бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета.

              3.Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы государственного (муниципального) финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов государственного (муниципального) финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

       Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы государственного (муниципального) финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного (муниципального) финансового контроля  влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации

4. Проверка расходов Контрольно – ревизионной комиссией за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 35. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

2. Под проверкой в целях настоящего Положения понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях настоящего Положения понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием в целях настоящего Положения понимается анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

5. Под санкционированием операций в целях настоящего Положения понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 36. Полномочия финансового органа муниципального образования по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями  администрации  муниципального образования по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

– контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

– контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

– контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

– контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

2. При осуществлении полномочий по внешнему  муниципальному финансовому контролю  органами внешнего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- направляются объектам контроля представления, предписания;

- направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно муниципальными правовыми актами Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

Статья 37. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

– контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

– контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

–  контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

– проводятся проверки, ревизии и обследования;

– направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

– направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

– осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения,  права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

           Статья 38. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1.  утратил силу;

 2. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (
соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течении 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан;

        3. Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных  государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба Новожилкинскому  муниципальному образованию.

3.1. Представления и предписания органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

         4. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного Новожилкинскому муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба,  причиненного Новожилкинскому  муниципальному образованию.

            Статья 39 Понятие бюджетного нарушения

1. Бюджетными нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Новожилкинского  муниципального образования, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

2. Действие (бездействие), нарушающие бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется  администрацией муниципального образования на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

2. К  администрации муниципального образования, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета Новожилкинского муниципального образования, совершившему бюджетное нарушение, применяются следующие бюджетные меры принуждения:

– бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета   другому бюджету  муниципального образования;

– бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета  другому бюджету муниципального образования;

– бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета Новожилкинского  муниципального образования ;

– приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций); (приостановить до 1 января 2017 года)

– передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 настоящей статьи, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается Администрацией  муниципального образования в соответствии с настоящим Положением.

5. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения в целях настоящего Положения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению администрацией  муниципального образования, содержащий основания для применения предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению.

             При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений орган внешнего государственного (муниципального) финансового контроля направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу.

При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля  направляет финансовому органу не позднее 60 календарных дней окончания проверки (ревизии) уведомление о применении бюджетных мер принуждения в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 статьи 37 настоящего Положения.

       6. Бюджетные меры принуждения, предусмотренные статьями 43, 44 настоящего Положения, подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения Администрацией муниципального образования уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

Отсутствие в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения оснований для применения бюджетных мер принуждения или его формирование и направление в финансовый орган с нарушениями порядка, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 268.1 или пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса, является основанием для принятия финансовым органом решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения

7. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Полномочия финансовых органов по применению бюджетных мер принуждения

1. Финансовый орган принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, указанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения.

2. Финансовый орган муниципального образования применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные настоящим Положением (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями финансового органа об их применении.

Статья 42. Нецелевое использование бюджетных средств

1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета Новожилкинского муниципального образования и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

2. Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, влечет передачу уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. (приостановить до 1 января 2017 года)

3. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовым органам (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетных трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджету Новожилкинского муниципального образования, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета  муниципального образования, в размере средств, использованных не по целевому назначению и (или) в размере платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Статья 43. Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов

Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета Новожилкинского  муниципального образования, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления (расходования)  межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования), и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Статья 44. Внесение изменений в решение о муниципальном  бюджете

1. Администрация муниципального образования  разрабатывается проект решения о внесении изменений в решение о муниципальном  бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Думы муниципального образования.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о муниципальном  бюджете направляется в Думу Главой  муниципального образования не позднее, чем за  10  дней  до заседания Думы муниципального образования.

3. Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете, за истекший отчетный период текущего финансового года.

4. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение по проекту решения и направляет его в администрацию муниципального образования  не позднее 5 дней до установленной даты заседания Думы муниципального  образования.

 

 

↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Новожилкинского муниципального образования в новой редакции  ↓

← Все нормативно-правовые акты раздела Решения Думы 2016год ←

  Архивные нормативно-правовые акты раздела Решения Думы 2016год Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования →

← Все разделы нормативно-правовых актов Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования ←

Пожнадзор информирует
от 11.01.2021
оперативная обстановка с начала 2021 года
подробнее →
ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ГО И ЧС →

Работу Управления Росреестра по Иркутской области за 2020 год положительно оценили 98% граждан
от 12.01.2021
пресс-релиз Управления Росреестра по Иркутской области
подробнее →
Управление Росреестра ответит на вопросы о внесении в ЕГРН сведений об электронных адресах
от 11.01.2021
анонс Управления Росреестра по Иркутской области
подробнее →
МБУК Новожилкинский ЦКИСД информирует
от 30.12.2020
о работе в ограниченном режиме (без посетителей)
подробнее →
ВСЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ →

О размещении информации о присвоенных кодах расчета земельных участков, расположенных на территории Усольского района для обсуждения
от 03.06.2020
В случае выявления несоответствий и замечаний любое заинтересованное лицо может представить возражения по электронному адресу: info@cgko.ru или в бумажном виде по адресу: 665830, Иркутская область, г.Ангарск, пр-т. Карла Маркса, стр. 101, а/я 7155.
подробнее →
16 декабря 2019 года состоятся публичные слушания по проекту Правил благоустройства территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
от 15.11.2019
16 декабря 2019 года в 14.00 часов в актовом зале администрации сельского поселения Новожилкинского МО состоятся публичные слушания по проекту Правил благоустройства территории сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
подробнее →
16 декабря 2019 года состоятся публичные слушания по проекту акта о внесении изменений в Устав сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
от 11.11.2019
16 декабря 2019 года в 15.00 часов в актовом зале администрации сельского поселения Новожилкинского МО состоятся публичные слушания по проекту акта о внесении изменений в Устав сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
подробнее →
ВСЕ НОВОСТИ →

Дума СП Новожилкинского МО
Председатель Думы СП Новожилкинского МО  |  Депутаты Думы СП Новожилкинского МО  |  Сессии Думы СП Новожилкинского МО  |  Нормативно-правовые акты Думы СП Новожилкинского МО  |  Заседание Думы  |  Отчеты о работе Думы  |  Фотоархив Думы   |  

---

Администрация СП Новожилкинского МО    |    Интернет-приёмная    |    Дума СП Новожилкинского МО    |    Муниципальные закупки и торги

---

     Сайт arhiv.nowozhilkino.ru является архивом официального Сайт а Органов местного самоуправления сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
     Здесь расположены официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления сельского поселения Новожилкинского муниципального образования с 2013 года по март 2021 года.
     Текущие официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления сельского поселения Новожилкинского муниципального образования расположены на официальном Сайт е Органов местного самоуправления сельского поселения Новожилкинского муниципального образования по адресу nowozhilkino.ru
     Электронная почта infonowozhilkino.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
     Почтовый адрес Органов местного самоуправления сельского поселения Новожилкинского муниципального образования для обращений граждан и юридических лиц Российская Федерация, 665494, Иркутская область, Усольский район, село Новожилкино, улица Ленина, дом 1

     Все материалы сайта Администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования и Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
     Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет.
     Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник - arhiv.admnowozhilkino.ru официальный сайт Администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования и Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.
     Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования и Думы сельского поселения Новожилкинского муниципального образования не требуется.

---

Все разделы    |    Главная    |    Версия для слабовидящих    |    ↑ Вверх ↑

---

 © 2012 - 2024  Сельское поселение Новожилкинское муниципальное образование
   Сайт разработан в ООО КопыленКомпани