Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказанию информационно-консультационных услуг и организационной помощи по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
от 23.11.2011
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УТРАТИЛ СВОЮ СИЛУ! ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ!
Российская Федерация
Иркутская область
Усольское районное муниципальное образование
АДМИНИСТРАЦИЯ
Сельского поселения
Новожилкинского муниципального образования
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23.11.2011г. №56 с.Новожилкино
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказанию информационно-консультационных услуг и организационной помощи по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
В целях реализации административной реформы на территории Новожилкинского муниципального образования, на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» №210-ФЗ от 27.07.2010г., руководствуясь постановлением администрации Новожилкинского муниципального образования от 09.08.2011г. №29 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Новожилкинского муниципального образования», ст. 23, 45 Устава Новожилкинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оказанию информационно-консультационных услуг и организационной помощи по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (прилагается).
- Ведущему специалисту по экономической политике (Кичигина
Н.С.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста по правовым вопросам (Карпова Е.С.) .
Глава сельского поселения Новожилкинского муниципального образования Н.А.Новокрещенов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Новожилкинского муниципального образования
№56 от 23.11.2011г.
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по «Оказанию информационно-консультационных услуг и организационной помощи по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
- 1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги «Оказание информационно-консультационных услуг по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент о предоставлении муниципальной услуги «Оказание информационно-консультационных услуг по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Административный регламент) определяет виды и условия получения субъектами малого и среднего предпринимательства информационно-консультационной услуги, оказываемой ведущим специалистом по экономической политике администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.
1.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке оказания муниципальной услуги при обращении субъекта малого и среднего предпринимательства в администрацию, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или путём размещения на сайте.
При коллективном обращении субъектов малого и среднего предпринимательства в администрацию письменное информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещения на сайте в адрес субъекта малого и среднего предпринимательства, указанного в обращении, если не указан иной адрес.
1.6. Публичное информирование субъекта малого и среднего предпринимательства о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Усольского района в разделе «Новожилкинское муниципальное образование».
2. Нормативно-правовое регулирование
2.1. Оказание информационно-консультационной услуги субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, (ст. 445);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст.3301(ч.1); 29.01.1996, № 5, ст. 410 (ч.2);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31 ст. 3824 (ч.1); 07.08.2000, № 32, ст.3340 (ч.2);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 03.08.1998, № 31, ст. 3823);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 31 июля 2007, № 31, ст.4006);
- Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст. 6249);
2.2. Понятие «субъекты малого и среднего предпринимательства» (далее СМ и СП) используется в рамках Административного регламента в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3. Виды консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1. Консультационная поддержка СМ и СП может быть оказана в виде следующих услуг:
3.1.1. Консультирование по вопросам:
- применения нормативно-правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, регулирующих деятельность СМ и СП;
- соблюдения трудового законодательства:
- регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
- лицензирования отдельных видов деятельности;
- налогообложения;
- порядка организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- получения кредитно-финансовой поддержки;
3.1.2. Обеспечение СМ и СП доступной информацией о:
-структурах органов, контролирующих деятельность СМ и СП;
-организациях, оказывающих СМ и СП широкий спектр услуг (консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные, юридические, маркетинговые и другие);
3.1.3. Предоставление информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах, «круглых столах»;
3.1.4. Предоставление информации о проводимых конкурсах на размещение поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
3.2.Организационная поддержка СМ и СП может быть оказана в виде следующих услуг:
3.2.1. Предоставление выставочных площадей для проведения выставок и ярмарок для товаров и услуг, производимых СМ и СП;
3.2.2. Организация и обеспечение участия СМ и СП в областных и муниципальных мероприятиях;
3.2.3. Организация и проведение конференций, семинаров, «круглых столов» по вопросам малого и среднего предпринимательства с участием администрации Новожилкинского МО и контрольно-разрешительных органов для обеспечения участия СМ и СП в данных мероприятиях;
3.2.4. Сотрудничество со средствами массовой информации (далее СМИ) печатанием статей в поддержку развития на территории Новожилкинского муниципального образования малого и среднего предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.
4. Специалист, оказывающий муниципальную услугу
4.1. Муниципальную услугу оказывает ведущий специалист по экономической политике администрации Новожилкинского МО (далее-специалист). Почтовый адрес администрации для направления обращений: 665494, Иркутская область, Усольский район, с.Новожилкино, ул. Ленина, 1. Телефон: (839543) 96343, факс 96343. Электронный адрес для направления обращений: e-mail: nowozhilkino@mail.ru
4.2. Размещение информации на официальном сайте Усольского района в разделе «Новожилкинское муниципальное образование» (далее – Сайт).
4.3. График приема субъектов малого и среднего предпринимательства: ежедневно 8.00 – 17.00 (перерыв 12.00 – 13.00), в пятницу 8.00 – 12.00. Выходные дни – суббота, воскресенье.
5. Требования к порядку оказания муниципальной услуги.
5.1. Основными требованиями к информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке оказания муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
5.2. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
5.3. Информирование проводится в устной и письменной форме.
5.4. Посредством телефона и лично, субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить информацию:
-о режиме работы специалиста, предоставляющего Услугу;
-о полном почтовом адресе, об адресе электронной почты, адресе Сайта;
-о процедуре предоставления Услуги.
5.5. Специалист администрации при общении с субъектами малого и среднего предпринимательства (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к субъекту малого и среднего предпринимательства, не унижая его чести и достоинства.
5.6 Устное информирование о порядке оказания муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
5.7. Специалист администрации, осуществляющий устное информирование о порядке оказания муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, и не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий оказания муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Способ и направления заявлений СМ и СП об оказании
информационно-консультационной поддержки для рассмотрения
2.1. Письменное заявление (приложение к административному регламенту) об оказании информационно-консультационной поддержки:
- передают для рассмотрения лично;
- направляют почтовым отправлением в адрес администрации Новожилкинского муниципального образования для рассмотрения.
В своём заявлении СМ и СП излагает суть необходимой информационно-консультационной поддержки.
При необходимости в подтверждение своих доводов СМ и СП прилагает к письменному заявлению документы и материалы либо их копии.
В случае отсутствия в письменном заявлении наименования СМ и СП и (или) его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, на заявление не дается ответ. При этом поступившее заявление СМ и СП, подлежит регистрации и учёту.
3. Сроки регистрации и рассмотрения заявлений
3.1. Срок регистрации заявлений СМ и СП в муниципальном образовании – 1 день.
3.2. Общий срок рассмотрения заявлений СМ и СП Отделом в течение одного месяца со дня поступления заявления.
В случае если для оказания информационно-консультационной поддержки СМ и СП требуется дополнительная информация (консультации соответствующих органов исполнительной власти или контрольно-разрешительных органов), специалист администрации в течение трёх рабочих дней направляет заявление в соответствующий орган. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлён до одного месяца и десяти дней, о чём заявителю должен быть дан промежуточный ответ.
4. Основания для отказа письменных заявлений
4.1. Заявления СМ и СП, в которых содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи, остаются без ответов по существу поставленных в них вопросов. При этом СМ и СП, направившему заявление, сообщается о недобросовестном злоупотреблении правом.
4.2. В случае если текст заявления не поддается прочтению, ответ заявителю не дается, и оно не полежит направлению на рассмотрение в организации в соответствии с запросами, о чём сообщается СМ и СП, направившему обращение, если есть обратный почтовый адрес.
4.3. За рассмотрение заявлений СМ и СП с авторов обращений плата не взимается.
III. Административные процедуры.
1. Работа с заявлениями СМ и СП при оказании муниципальной услуги
1.1. На заявлениях СМ и СП проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации. Почтовые конверты, в которых поступают заявления СМ и СП, сохраняются вместе с обращениями.
1.2. Рассмотрение заявлений СМ и СП производится в следующем порядке:
Глава Новожилкинского муниципального образования:
-изучает заявление и прилагаемые к нему документы и материалы;
-направляет заявление с соответствующей резолюцией и указанием порядка его рассмотрения должностному лицу администрации, либо подготавливает проект поручения о рассмотрении заявления специалистам администрации в соответствии с их компетенцией.
2. Подготовка ответов на заявления СМ и СП об оказании
информационно-консультационной поддержки
2.1. Должностное лицо, ответственное за оказание информационно-консультационной поддержки, изучает заявление СМ и СП и прилагаемые документы и материалы, и при необходимости, запрашивает информацию у иных специалистов администрации Новожилкинского муниципального образования.
2.2. Проект ответа субъекту малого и среднего предпринимательства, подготовленный должностным лицом, согласовывается с главой Новожилкинского муниципального образования.
Должностное лицо, после согласования проекта в установленном Административным регламентом порядке, - направляет ответ заявителю.
2.3. Ответы на заявления СМ и СП подписываются Главой Новожилкинского муниципального образования.
2.4. СМ и СП имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы в связи с рассмотрением заявления;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц, и если, в документах и материалах не содержатся сведения, составляющие секретные данные;
- получать на свое заявление письменный ответ по существу поставленных вопросов;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.5. Должностное лицо обеспечивает:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений (при необходимости с участием СМ и СП, направивших заявления);
- получение необходимых для рассмотрения заявления СМ и СП документов и материалов, за исключением судов;
- подготовку и направление СМ и СП письменных ответов по существу поставленных вопросов.
2.6. При рассмотрении заявлений, поступивших в Отдел от СМ и СП, не допускается разглашение содержащихся в них сведений. При рассмотрении повторных заявлений СМ и СП, тщательно выясняются причины повторного поступления и, в случае установления фактов неполного рассмотрения вопросов поставленных СМ и СП, принимаются меры к их всестороннему и полному рассмотрению.
2.7. Заявления СМ и СП считаются рассмотренными, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в заявлении вопросов.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению услуги.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего Административного регламента.
3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения главы Новожилкинского муниципального образования.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка). Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта малого и среднего предпринимательства, иного заинтересованного лица.
V. Порядок обжалования действий должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
1. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги, в следующем порядке:
-в досудебном порядке;
-в судебном порядке.
2. Обжалование в досудебном порядке осуществляется на основании действующего законодательства РФ и нормативно-правовыми актами Новожилкинского муниципального образования.
3. Обжалование в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Оказание информационно-консультационных
услуг и организационной помощи по вопросам
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства»
|
Главе сельского поселения Новожилкинского муниципального образования Н.А.Новокрещенову
|
|
от
|
__________________________________
|
|
(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, адрес, ИНН, контактный телефон)
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу, в соответствии с Постановлением администрации Новожилкинского муниципального образования «10» ноября 2011 года №__56 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказание информационно-консультационных услуг и организационной помощи по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», оказать ____________________________ (консультационную, организационную поддержку по следующему вопросу)
______________________________________,____________________________
(излагается вопрос (ы)
Численность работающих в организации (у меня, как субъекта малого и среднего предпринимательства) в настоящий момент составляет _______ человек.
Копию свидетельства о регистрации в налоговом органе прилагаю.
начальник
_________________ /_________________/
(подпись)
«____» ______________ 20_____г.
↓ скачать ↓ Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказанию информационно-консультационных услуг и организационной помощи по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ←